外贸出口步入增长轨道

编者按年初以来，面对我国经济方面出现的新情况新问题，以江泽民同志为核心的党中央统一思想，坚定信心，团结一致，知难而进，有针对性地采取积极措施，继续推进改革开放，扩大国内需求，稳定和加强农业，深化国有企业改革，调整经济结构，努力开拓城乡市场，千方百计扩大出口，防范和化解金融风险，整顿经济秩序。到现在，已经收到积极的成效，国民经济保持了适度快速增长，许多方面出现喜人的景象。本报从今天起，开辟《看经济增信心》专栏，陆续发表记者采写的这方面的报道，以飨读者。

1998年下半年以来，由于亚洲金融危机的影响逐步加深，我国外贸出口出现下降，且下降幅度逐渐增大，至今年一月份，同比下降已达10．8％。当时有关专家预测，1999年外贸出口形势严峻，也许会出现负增长，如欲与上年持平尚需艰苦努力。

但海关的最新统计表明，今年10月份我国外贸进出口总额达320亿美元，比去年同期增长21．3％；其中出口182亿美元，进口138亿美元，分别增长23．8％和18．2％。今年前10个月，我国外贸出口累计达1552亿美元，增长4．3％，今年外贸累计出口额在经历了8个月的下降之后，已步入增长的轨道。

外经贸部国际贸易经济合作研究院中国对外贸易研究部副研究员刘雪琴说，每年的后两个月是外贸出口的旺季，以目前的情况看，今年外贸出口增长5％左右完全可以达到。

刘雪琴说，从国际大背景来看，随着亚洲地区经济复苏的加快，以及全球经济气候转暖，我国外贸出口已经开始摆脱亚洲金融危机的阴影。

目前我国对亚洲地区的出口开始走出低谷，今年1至10月，我国对该地区的出口额达812亿美元，增长1．6％，为今年以来的首次增长。我国对世界各主要地区的出口，除对拉丁美洲的出口仍小幅下降外，对其他各大洲的出口均已实现增长。

国际贸易经济合作研究院中国对外贸易研究部李文锋分析说，去年下半年以来，我国有关部门相继出台了一系列支持扩大出口的政策措施：先后提高了部分商品的退税率，到今年下半年，综合出口退税率达到14．75％，我国传统出口产品服装的退税率已从原来的11％提高到17％。此举出台后，我国一般贸易出口开始恢复增长，并于10月首次实现累计出口增长。

同时银行系统降低利率，对出口贴息，金融部门改进对出口企业的信贷服务。国家进一步放开外贸经营权，鼓励有实力的企业到境外从事加工贸易。这些措施在今年下半年以来的出口恢复性增长中起了作用。

为了扩大出口，外经贸企业和各地各级政府也付出了艰辛的努力，刘雪琴副研究员告诉记者，她在深圳时，看到当地政府外贸主管部门的加工贸易处为了提高办事效率，随时为企业解决问题，搬到了海关报关大厅办公，现场人来人往，十分嘈杂，但工作人员毫无怨言。

另外，各地还通过简化海关、商检、退税手续等，大力扶持出口。

国内各项改革的深入，也使国有企业出口形势趋于好转。10月份国企出口额达93．5亿美元，增长28％。前10个月，国有企业累计出口784亿美元，同比下降0．7％，降幅继续缩小。

在各项利好因素影响下，进入10月份，我国主要商品的出口增速均有所加快，机电、纺织、服装、鞋、玩具等大宗商品的月出口增速均在10％以上。

分析前10个月的出口情况，我们不难发现，虽然初级产品和我国传统的劳动密集型产品出口形势好转，但机电产品独占鳌头，每月都在增长。1至10月机电产品出口达613．2亿美元，增长15．3％，增速较前9个月又有所加快。这表明，我国出口商品结构的调整已初见成效。特别是近年来，“科技兴贸”战略提出后，外经贸部又与科技部和信息产业部共同制定了《科技兴贸行动计划》及《关于推动高新技术产品出口的指导性意见》。同时，选择了15个重点城市、53个高新技术产业园以及信息、生物医药、新材料、家电和消费电子等5个领域中166家企业的92个产品作为重点扶持对象，对促进高新技术产品出口起到了重要作用，也为各地调整产品结构找到了突破口。